根据《交通强国建设纲要》提出的“优先发展城市公共交通”要求,临港新片区加快推进常规公交、中运量交通、定制班线等多种公交供给,力求完善运营管理模式,提高公交服务品质,构建人民城市新标杆。上海投资咨询集团有限公司协助新片区完善公交管理机制,取得了不少经验和成效。
尊重历史,着眼发展。尊重多主体的发展现状,按线路类型明确运营主体,各主体错位经营、互为补充。着眼高品质发展要求,提出按途经区域划分审批主体,划清管理界限。
近远结合,因地制宜。尊重发展规律,讲究循序渐进,对常规公交、中?量交通和定制班线分别明确近期补贴机制,规划远期补贴机制,以成本规制、按实结算、一事一议等方式科学控制公交成本。
多元管理,资产保值。注重国有资产保值增值,按资产特征划分,实现精细化管理。随着人流的集聚,候车亭、车身等广告效益提升,探索未来引入社会资本维护公交资产的可能。
保障机制,加强监管。注重监管,行业主管部门借助社会第三方专业力量,强化政府监管;指导构建乘客协会,形成社会监管。通过构建政府和社会的双重监管,保障运营品质。
规范管理,注重实操。协助相关部门拟定资金管理、公交设施管理等配套管理办法,在提高资金使用效率、强化行业监督方面进行了一定的探索和尝试。
王颖